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近日，宜昌五峰牛庄乡开展了一场场以共同缔造为主题的基层社会治理实践活动，从群众身边的实事小事出发，组织引导群众自己当家断案。基层社会治理是我国社会治理最重要的组成部分，党的二十大报告强调，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民群众对美好生活的向往。身处新发展阶段，人民群众对美好生活的需求日益多样，如何利用好基层党组织，激发人民群众在基层社会治理中的“主人翁”意识，是破解基层社会治理难题的关键一环。

2022年，湖北省以共同缔造为主题，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，开启了基层社会治理实践活动的大浪潮，鼓励群众参与到基层社会治理的决策中。在此背景下，各地纷纷响应，积极谋划。

在五峰县牛庄乡，牛庄村为解决七组村民反映的蓄水池年久失修，造成饮水短缺的问题，以幸福生活共同缔造理念为指导，组织七组村民召开民事民议屋场会，通过共同协商决定由村委会出资购买蓄水罐和水泥，并由专业人员同村民一道进行安装，共同参与到修整蓄水池的活动中。金山村结合美好环境共同缔造理念，组织村民开展“集中整治环境卫生，改善人居环境”专项活动，重点对村庄主沿线路及房前屋后进行全面清扫，使村民投入到村居环境的共同建设与共同维护中。基层社会治理是宏观的命题，但也有微观的选项。从群众关心的身边小事出发，鼓励群众参与社会治理同样是基层社会治理的生动实践。

同时探索基层社会治理新方式需要基层党组织的引导。基层党组织是党的神经末梢，是党在基层的前沿站点，实行和开展基层社会治理实践活动需要村（居）党支部的组织和引导。无论是牛庄村召开的民事民议屋场会，还是金山村号召村民开展的村居环境整治活动，都离不开基层党支部的策划与指导。村（居）党支部是党在农村的基层组织，在基层社会治理中处于核心地位，是开展活动和组织村的具体实施者。因此，在探索基层社会治理的道路上，完善和健全基层党组织是必须要走的一步先行棋。

广大人民群众是基层社会治理的主人公，在发掘基层社会治理新路径时，应积极向群众问策，充分尊重群众意愿，从群众需求出发，找准基层社会治理的发力点，增强群众在社会治理中的参与感，让老百姓充分感受到自己手中的权利实实在在的发挥了作用。如牛庄村在进行基层社会治理实践时，通过村民反映，敏锐地发现蓄水池年久失修是七组村民最为关心的事情，再结合共同缔造理念，组织村民共同协商寻找解决办法，不仅帮助村民解决了身边棘手的小事，还大大提升了村民在基层社会治理中的“主人翁”意识。

“共同缔造”是众多基层社会治理活动中的一种，同其他实践活动一样，都是以实现基层民主、保障人民依法行使权利为目的的生动实践。创新与发展基层社会治理方式是国家治理的现实要求，也是实现全过程人民民主的重要体现。作为身处基层一线的年轻干部，我看到了共同缔造给农村带来的新风貌，为做好乡村振兴，提高群众的幸福指数，我们应进入结合地区实际，在共同缔造的理念的指导下探索实施出更多满足人民群众需求的基层社会治理实践活动。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡学依（宜昌五峰）

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